Коррупционер наносит ущерб государству

Сегодня тема противодействия коррупции находится в центре общественного внимания.
С коррупцией борются различные структуры, однако принято считать, что основная задача возложена на органы прокуратуры. В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который ежегодно отмечается 9 декабря, корреспондент А.Князева встретилась со старшим помощником прокурора Балезинского района А.Ю. Егоровым.

— Андрей Юрьевич, в прошлом году Удмуртия входила в тройку лидеров по числу зарегистрированных коррупционных преступлений. Удалось ли нынче республике выйти из этого чёрного списка, и зарегистрированы ли факты коррупции в нашем районе?

— В этом году в Удмуртской Республике отмечается некоторое снижение числа зарегистрированных коррупционных преступлений, их количество составило 191, что на 10,3 процента ниже показателей прошлого года. Вместе с тем, коррупция продолжает оставаться серьезной проблемой, а преступления коррупционной направленности наносят серьезный ущерб государству. Об этом свидетельствуют и уголовные дела в отношении глав регионов, крупных государственных чиновников, а также руководителей органов местного самоуправления.
К примеру, в текущем году правоохранительными органами Балезинского района возбуждены уголовные дела по фактам превышения должностных полномочий некоторыми главами муниципальных образований (при начислении премиальных выплат). Прокуратурой района выявлено более тридцати нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, большинство из которых связано с несоответствием правовых актов органов местного самоуправления, начислениями премиальных выплат и принятием организациями мер по предупреждению коррупции. В целях устранения допущенных нарушений приняты меры прокурорского реагирования. Особое внимание обращено на взыскание ущерба, причинённого коррупционными преступлениями.
В частности, по итогам рассмотрения уголовного дела бывший глава одного из сельских поселений Балезинского района признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.1 ст.292 УК РФ. По материалам дела экс-глава сельского поселения с целью получения премии вносил заведомо ложные сведения в официальные документы – протоколы заседаний очередных сессий Совета депутатов и их решений в части рассмотрения указанным коллегиальным выборным органом вопросов о своём премировании и принятия по ним решений. От незаконных действий главы поселения бюджету муниципального образования причинён ущерб. В целях взыскания причинённого ущерба прокуратура района обратилась в суд с исковым заявлением к бывшему главе муниципального образования. Всего судами Балезинского района рассмотрено два уголовных дела коррупционной направленности.

— Недавно вступили в силу изменения и поправки в законодательство в сфере противодействия коррупции, в том числе введена статья «Мелкое взяточничество». Что это подразумевает?

— Данная статья состоит из двух частей: первой установлена ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Вторая часть устанавливает квалифицированный состав данного преступления, предусматривающий ответственность для лица, имеющего судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса РФ либо рассматриваемой статьёй. Таким образом, законодателем впервые выделена норма закона, предусматривающая уголовную ответственность за дачу взятки в незначительных размерах, имеющая иную (менее строгую) санкцию. Законом установлено, что лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
— В последнее время в СМИ всё чаще стало появляться словосочетание «конфликт интересов». Андрей Юрьевич, расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

— Под конфликтом интересов, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона о муниципальной службе, понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.
Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения им при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение служащего с муниципальной службы. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на всё время отстранения от должности.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчинённого ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

— А могут ли в одной организации работать члены одной семьи, если один из них является руководителем, а другие – его подчинёнными?

— Ограничения на совместную работу граждан, состоящих в близком родстве, установлены только для определенных случаев. Так, например, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», близкие родственники (родители, супруги, дети, братья, сёстры, родители и дети супругов) не могут быть гражданскими служащими, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому. Аналогичный запрет содержится в п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

— Что Вы советуете гражданам, столкнувшимся с коррупционными проявлениями? Как вести себя, когда для решения того или иного вопроса требуют вознаграждение деньгами или какими-то услугами?

— По всем фактам проявления коррупции необходимо сообщить в Балезинский отдел полиции или в прокуратуру района.
Помните: гражданин, давший взятку, освобождается от уголовной ответственности, если было вымогательство со стороны должностного лица, или если гражданин добровольно сообщил органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 
По теме
Прокуратура Каракулинского района в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения работодателями при заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданами,
28.11.2017
 
 
Депутатская фракция «Единая Россия» одобрила поправки ко второму  чтению проекта закона о бюджете Удмуртии на 2019 год и плановый период - Государственный Совет УР Сегодня в преддверии второго заседания девятой сессии Госсовета под председательством  Анатолия Наумова  состоялось заседание депутатской фракции «Единая Россия»,
10.12.2018
Следственной частью по расследованию организованной преступной деятельности Следственного Управления МВД по Удмуртской Республике завершено расследование уголовного дела по обвинению шестерых участников организованной гр
11.12.2018 МВД Удмуртской Республики
Экспозиции в выставочном пространстве обновляются постоянно. Новая выставка – «Про любовь…» - открылась в галерее газеты «Известия Удмуртской Республики».
11.12.2018 Известия Удмуртской Республики
17 ноября в ДК "Аксион" в Ижевске состоялся грандиозный концерт Шоу «Симфонические РОК-ХИТЫ» Крылья грифона «CONCORD ORCHESTRA» Не знаю как у вас, а у нас периодически возникает желание куда-нибудь выбраться.
10.12.2018 Газета Красное знамя
Команды предприятий и муниципальных районов Удмуртии примут участие в «Калашников биатлон фест» - Газета Вперед В рамках зимней любительской гонки «Калашников биатлон фест» будет введен специальный командный зачет, в котором примут участие команды всех 25 районов Удмуртской республики.
11.12.2018 Газета Вперед
Футбольная команда из Удмуртии в межрегиональном этапе Всероссийской акции «Уличный красава» заняла второе место - Минспорт В Саранске 8 декабря состоялся межрегиональный этап Всероссийской футбольной акции «Уличный красава» среди юношей в двух возрастных категориях 14–15 и 16–17 лет.
11.12.2018 Минспорт
Имущество компании оценили в 2,9 млрд рублей. Ижевск. Удмуртия. Деньги от продажи «Ижевских электрических сетей» планируется направить на ремонт социальных объектов столицы Удмуртии.
11.12.2018 Сусанин
Компания «Удмуртские коммунальные системы» подводит первые итоги от реализации инвестпроекта по строительству и вводу нового участка магистральной теплосети от Ижевской ТЭЦ-2 (перемычки «Буммаш») диаметром 800 мм и протя
10.12.2018 Удмуртские коммунальные системы